近日，为了防止煤价大幅波动，发改委发布了煤炭库存制度征求意见稿。市场人士预计，煤炭库存制度或于9月底前全面推行，在冬季煤炭消费旺季到来实施，以确保市场调节弹性。

同时，从8月底开始，环保限产不断升级以及山西等地的煤矿停产整顿让煤炭供应处于偏紧状态，煤价近期也颇为坚挺。最新一期的环渤海动力煤价格指数环比上涨1元/吨。这是其经过连续三期下跌后，首次反弹。

中宇资讯分析师徐时楠表示，煤价居高不下的原因，首先是需求突然增加超出预期，其次是市场供应增加及产能释放受到多方影响难有起色，因此就目前市场情况来看，市场需求较好且煤企难有产量跟进，多是煤企低库存以及零库存现象普遍造成的。

美尔雅期货蒋维波指出，煤炭产量释放有限，而且随着限制劣质进口政策逐渐落实，后期我国进口煤量或继续下降。水电不及预期，火力发电大幅增加，对动力煤需求较好，电厂日耗虽较上月环比小幅下降，出现季节性回落，但同比仍大幅增加。电厂库存仍处于低位，存补库需求。综合来看，其认为煤价将继续上行。

易煤研究院研究员潘汉翔也指出，出于采购周期考虑，预计今年冬储采购将大概率提前，届时也将支撑煤价走强。据近期从市场了解，市场淡季看空预期有明显减弱，且基于对四季度煤价的走势乐观判断，甚至出现部分囤货现象，因此预计9月份煤价走势震荡偏强。