4月13日，国家发改委网站公布了2017年3月份全国电煤价格指数。3月份全国电煤价格指数为511.29元/吨，环比下降2.1%，环比变化连续三月呈现下降态势，同比上涨58.4%。 

分省来看，3月电煤价格指数排在前三位的是广西、江西及湖南，分别为703.8元/吨、687.82元/吨、658.69元/吨，环比分别变化0.83%、-0.52%、-1.34%，同比涨幅分别为41.44%、62.52%、65.17%。 

3月份国内动力煤市场整体呈上行态势，受两会召开、安全、环保检查的不断升级之下，主产地煤矿开工率较低，在下游需求强劲的同时，煤矿销售良好，支撑坑口煤价大幅上涨；因煤炭产量增幅有限，北方各港煤炭库存整体回升缓慢，现货资源偏紧，煤价跟涨。 

截止3月31日，CCI5500指数报690元/吨，较月初价格上涨66元/吨，涨幅10.6%；CCI5000指数报607元/吨，较月初价格上涨48元/吨，涨幅8.6%。 

随着煤炭价格的大幅反弹，数年来一直为火电企业乐享的低煤价红利走向终结。成本上升与产能过剩压力悬顶，近年来被隐匿的“煤电顶牛”矛盾再度彰显，尤其是电企发声动作不断。 

无论是“两会”期间向发改委请愿，还是日前向地方政府联合上书，这一连串动作表明，煤电矛盾出现升级特征。 

受电煤价格上涨、电量下滑等影响，3月17日，宁夏回族自治区内包括四大电力央企在内的7家火力发电企业联名上书自治区经信委，请求尽快协调解决当前面临的经营困难。 

这些企业称，目前宁夏区内火电的度电成本已达0.27元/千瓦时，超出区内燃煤标杆电价0.2595元/千瓦时，区内火电企业已处于全面亏损状态。 

近日，发改委出台通知强调，煤电双方要遵守煤炭中长期合同，如果履约率达不到一定要求，有关部门将煤电双方进行约谈和通报，甚至还会有所惩罚。分析师表示，发改委此举是为了减少煤电双方频繁爆发矛盾，同时能够稳定煤价，持续推进煤炭去产能。 

统计数据显示，在煤炭价格持续回升的背景下，目前已经发布2016年年报的煤炭行业上市公司中，煤炭平均销售毛利率已经从2015年的16%上升到2016年的27%，行业内上市公司的平均每股收益也从2015年的亏损0.31元快速上升到2016年的0.45元。 

在煤炭行业“千金散尽还复来”的同时，电力企业却面临“山穷水复疑无路”的尴尬。近年来受电煤价格上涨、电量下滑等因素影响，不少地区的发电企业经营举步维艰、困难重重，亏损趋势显现。 

根据Wind数据，以已经发布2016年年报的火电企业为样本，电力企业平均每股收益从2015年的0.54元下降到2016年的0.19元，净利润与营业总收入之比则从2015年的10%下降到2016年的3%。 

3月17日，中电联常务副理事长杨昆在2017年经济形势与电力发展预测会上表示，2016年，煤电企业利润出现断崖式下跌，五大发电集团煤电利润同比下降68.6%；2017年，煤电产能过剩风险显现，燃煤发电企业或面临全面亏损。 

“燃料、环保等发电成本不断上升，去年煤电上网标杆电价下调，发电计划进一步放开，导致交易电价大幅降低。再加上发电设备利用小时数大幅下降，煤电企业对电煤价格成本承受能力大幅降低，煤电企业利润出现断崖式下跌。”杨昆分析道。 

业内人士分析指出，要从根本上解决绵亘多年的“煤电顶牛”问题，一方面，需要电力企业抓住每一次调整结构的时机，提高效率，淘汰落后，降低能耗，增强自身消耗一次能源价格上涨的因素，以提高自己的市场竞争力；另一方面，也需要政府继续推进电力体制改革，扫清煤炭和电力行业内外部的一系列体制性障碍，实现“看得见的手”与“看不见的手”的平衡联动。