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单纯“去煤化”不符合中国国情

发布时间:2017-03-29 18:49:25 239人参与

我国东部雾霾天气日益严重,人们纷纷追索其终极来源,多数指向煤炭。因此中国能源“去煤化”的呼声也日益强劲起来。习近平总书记说过“治大国若烹小鲜”。能源结构调整是一项伟大的系统工程,对于此等大事,更应保持清醒头脑,尊重国情,尊重科学,在经济社会转型、能源结构调整中保持战略定力。


当前“去煤化”是否可行


首先是尊重国情。我们不得不看到,“缺油少气富煤”是中国的自然资源秉赋特征。2016年全国能源消费总量43.6亿吨标准煤,其中石油表观消费5.56亿吨(占18.1%),天然气消费2040亿方(占6.2%),而煤炭消费39.1亿吨(占62.4%),世界煤炭消费量平均占比仅为29.2%。另外我国非化石能源消费仅为14.5%,其中水电比重高达73.7%,新能源比例不足世界平均的1/2。更有甚者,2016年我国进口煤炭还净进口了10801万吨,增长7%。我国“‘十三五’能源发展规划”已经出台,其目标是到2020年全国能源消费总量将控制在50亿吨标准煤之内,煤炭消费总量控制在41亿吨以内,5年煤炭消费量增速仅降低2%,说明中央在宏观调控方面是实事求是的。因此,从这上述指标看,单纯的“去煤化”根本做不到。


近些年一些地区“以气代煤”和“以电代煤”等,但据我们调研发现,前者带来的问题是氮氧化物排放并不低,而氮氧化物又是雾霾的重要成因。“以电代煤”面临电网改造成本高的问题。并且不管是“以气代煤”还是“以电代煤”,其运行成本均要比燃煤高。


贯彻供给侧结构性改革主线,优化能源供应结构,大力推进煤炭清洁高效利用


李克强总理在今年《政府工作报告》中提出,坚持“以推进供给侧结构性改革为主线”,“坚决打好蓝天保卫战”,明确要求“全面实施散煤综合治理”和“推进北方地区冬季清洁取暖”,而不是单纯的“去煤化”。


国家“‘十三五’能源发展规划”明确,能源生产既要优存量(即推动煤炭清洁高效开发利用的水平),也要拓增量(即提升水能、风能、核电、太阳能、生物质能、地热能等可再生能源的比重),安全高效发展核能,优化能源生产布局。


2016年我国直接燃烧的动力煤占煤炭总消费量的80%,其中电力行业占43.5%,重化工行业(钢铁、建材、化工)占39.8%,根据我们长期跟踪调研了解到的情况,两者的煤炭利用清洁化已经有了长期的实践积累和技术研发,目标任务、技改路径相对清晰。


现在最难的是广大农村地区、城乡结合部散煤燃烧治理问题,这些地区量大面广,需要动员全社会来参与。这方面也不是没有技术治理,我国的一些研究机构研发的小型化炉子,能效高、颗粒物排放很低,值得政府好好推广。


理性看待雾霾治理


雾霾的产生非一日之过,雾霾的治理更不可能一蹴而就,它涉及产业结构调整、生活方式改进等方方面面,需要有一个历史过程,也需要社会各界共同参与、支持。笔者认为,我们目前的各项治理思路、举措是正确的,只要我们按照《政府工作报告》的部署,以抓铁有痕的毅力抓好各项工作落实,就一定能“坚决打好蓝天保卫战”。(国务院参事 张洪涛)


责编:中国煤机网
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